本报北京１月２０日电（记者 张立） 最高人民检察院民事行政检察厅负责人日前介绍，２００６年１月至１１月，全国检察机关共受理民事行政申诉６１５８０件，同比下降４．５％；立案３６３６５件，同比上升１．９％；提出抗诉１１６３３件，同比上升２．４％，民事行政抗诉数量在徘徊了两年后开始呈现上升势头；提出再审检察建议５１３０件，同比上升８．９％。


为什么民事行政抗诉数量在徘徊了两年后开始呈现上升势头？这位负责人分析说，这是民行检察部门转变办案指导思想、提高办案效率的结果。他说，最近两年，民行检察部门积极推行再审检察建议，对于判决生效的案件由民行检察部门向同级法院发出检察建议，建议法院启动审判监督程序进行再审，这样就大大减轻了省市级检察院民行检察部门的办案压力；另外，在民行检察部门内部，采取了简化程序、提高办案效率的有效做法，使每一级民行检察部门自身的办案潜力发挥出来。


这位负责人表示，在办案数量稳步上升的同时，全国民行检察的办案质量和效率依然保持了较好的水平。各级检察院结合实际，注重突出重点，对人大代表和政协委员转办案件、虚假诉讼案件、群体诉讼案件、国有资产流失案件、新闻媒体关注案件等加强监督，狠抓办案效果的提高。据介绍，２００６年１月至１１月，法院再审审结抗诉案件７４６２件，其中改判３４５６件，撤销原判发回重审３１５件、调解１３４１件、其他处理３８５件，维持原判１９６５件，原判改变率７３．７％。法院采纳再审检察建议３２０６件，采纳率为６２．５％。


这位负责人列举了三件抗诉成功的案例：山东农民夏光祥在医院治病时不幸因输血被感染丙肝，原审法院仅判决医院赔偿１．２万元。经山东省检察院抗诉，法院再审改判医院赔偿２５万元。福建三明市检察院抗诉的一起商品房纠纷串案，涉及１０个案件１２位申诉人，检察机关快速审查，仅用５天时间即审查终结，抗诉之后及时跟踪，促使法院在不到三个月的时间内全部调解结案，取得了良好的办案效果。成都市戴祖鑫等３２人集资建房申诉案，成都市检察院和四川省检察院先后两次提出抗诉，最终获得四川省高级法院再审改判。


这位负责人说，上述三个案例，直接反映了民行检察工作与构建和谐社会的密切关系。在第一个案例中，１．２万元对于一名患重病的农民来说，简直是杯水车薪，而改判后的２５万元，则可以使受害者在丧失劳动能力后拥有了维持生计的基本条件，这是切实维护农民合法权益的表现；第二个和第三个案例，都是当前出现的新型案件，这类案件常常是群发性案件，涉及面广、牵扯人数多，民行检察部门对于这类案件判决中的新问题及时予以纠正，及时消除社会不安定因素，有效地维护了社会和谐。


展望２００７年的工作，这位负责人介绍道：“２００７年我们在保持办案规模的基础上，将进一步提高办案效率、缩短办案周期。民行检察队伍基础好，案件一般不涉及机密，所以今后我们将逐步推行网上办案。同时保证办案质量，办一件成一件，通过办案，彰显民事行政检察工作在维护公平正义和社会和谐稳定中的作用。”


链接：据统计，２００６年１月至１１月，办理抗诉案件较多的省份是山东、河南、河北、安徽、辽宁、黑龙江、四川和广东，上述８个省抗诉数量占全国抗诉总数的６１％。办理再审检察建议案件较多的省份是山东、河北、河南和四川，上述４个省再审检察建议案件占全国总数的４７％。